专题：重磅！2025全国两会财经界委员代表提案议案（搜索版）
封面新闻记者 徐庆
2025年全国两会召开前夕，全国人大代表、西南医科大学发展规划处处长董伟除了工作上的事，同时还在忙着完善建议的细节内容。“我今年还将继续建议减轻多孩家庭的基本生活成本支出。”这是董伟第三次以全国人大代表身份参加全国两会，去年，他曾经提出了“关于减轻二孩多孩家庭基本养育成本（水电气暖生活支出）的建议”，这个建议在四川得到了部分落实。董伟表示，即将召开的全国两会上，自己还将坚持这个方向的建议。
全国人大代表董伟。摄影：徐庆
多形式多方面倾听意见
有陌生人通过公开邮箱传来建议声音
从中国科学院上海神经科学研究所博士毕业后，董伟曾在美国从事神经科学研究工作。2017年，在海外工作十年后，董伟回到家乡四川，扎根位于泸州的西南医科大学。
在高校工作，董伟身兼行政和科研工作，他既是学校发展规划处处长，也是医学电生理学教育部重点实验室副主任。工作时间，他在行政岗位处理事务，周末和下班时间，他则泡在实验室里，为学生们答疑解惑，和大家一起攻克难题。
2023年1月，董伟当选为全国人大代表，肩上的担子更重了。两年来，他聚焦民生、教育和科研等方面，提出了十多件建议，其中部分建议已得到落实。对于董伟而言，建议落实后，也进一步激励他要认认真真履职，倾听民声、凝聚民意、汇集民智。
“作为一名人大代表，我们需要反映社情民意。”董伟说，除了积极参加全国人大和泸州人大组织的调研活动，在日常工作和生活中，他也有意识地关注大家的意见和建议，例如倾听科研专家意见，与科研相关，他提出了《关于优化科研人才项目对女性年龄规定的建议》。
“我这一次的建议，也采纳吸收了陌生人通过电子邮件给我发送的信息。”几个月前，有人通过电子邮箱给董伟发了一封邮件，邮件内容的主题是关于改进教育工作的建议，希望董伟能将相关的建议带到全国两会去。
董伟说，这名发件人很有心，邮件里还包括十多个附件，以详细内容支撑主题。事实上，去年参加泸州人大组织的普惠托育调研活动时，董伟也关注到了相关现象。结合这名发件人的建议，董伟在《关于推进普惠托育可持续发展的建议》中，就提出了优化调配教育资源的具体建议内容。
关注多孩家庭基本生活成本支出
建议按实际人口实行阶梯式收费
去年，董伟提出了《关于减轻二孩多孩家庭基本养育成本（水电气暖生活支出）的建议”，建议按照家庭实际居住人口，在水电气暖等基本生活支出等方面，实行阶梯式收费。
董伟以电价举例，当前，我国不少省市阶梯式电价是按户计算。有的一个家庭可能是二口之家或三口之家，甚至一户只有一人；有的家庭则是一户多人口，比如在一些二孩、三孩家庭，祖孙三代同住也比较普遍，人口达到五口及以上都很为常见。多孩家庭的人口基数高，导致其消耗的基本电量也比较高，若以目前阶梯式电价按户计算，难免有“一刀切”之嫌，也增加了多孩家庭的基本生活成本。
“去年，在全国两会上，我提了相关的建议，国家发改委也在会后和我沟通过这个建议。”董伟说，他的建议被部分采纳后，2024年12月31日，四川省发改委发布通知，对阶梯电价政策进行调整，实行居民阶梯电价且一户家庭人口满5人的家庭，可申请每户每月增加100度阶梯电量基数。超出5人的家庭，阶梯电量基数按30度/人•月递增。
尽管四川出台了居民阶梯电价“一户多人口”的政策，但董伟觉得还不够，建议推广到全国。此外，由电价延升到水费、气费和暖气费等涉及家庭的基本生活成本支出等方面，董伟也建议，应按照家庭实际人口“精准”实行阶梯式收费，从而切实减轻二孩及多孩家庭的基本生活成本支出。
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