专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道
本报两会报道组 刘 琪
3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中阐述今年政府工作任务时提出培育壮大新兴产业、未来产业，并明确梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。
值得注意的是，“独角兽企业”和“瞪羚企业”首次被写入政府工作报告，彰显了我国对这两类企业的高度重视。
独角兽企业，一般指成立时间不超过10年，且估值超过10亿美元的未上市创业公司。它们凭借独特的竞争优势和市场潜力，被视为科技创新的领航者和经济增长的风向标。独角兽企业往往掌握核心技术，拥有不可替代的核心竞争力。
瞪羚企业则是高成长性科技型企业的代表。它们跨过创业初期，在较短时间内以超常规速度发展，在技术、商业模式和产业组织形式等方面都展现出强大的创新能力。瞪羚企业通常具备人才高端、技术密集等特征，是推动新经济发展、引领各省份高质量发展的重要力量。
中国银行研究院研究员梁斯对《证券日报》记者表示，独角兽企业、瞪羚企业是创新的重要力量，能带来新技术、新商业模式，推动产业升级和经济结构转型，为经济发展注入新活力。支持这两类企业的发展，不仅能够创造大量高质量的就业岗位，涵盖研发、管理、市场等多个领域，还有助于提升中国在全球产业链中的地位，增强国际竞争力。
据中关村独角兽企业发展联盟等共同发布的《中国独角兽企业发展报告（2024年版）》显示，截至2024年3月份，我国的独角兽企业总数达369家，超过全球独角兽企业数量的四分之一。另据胡润研究院今年1月份发布的《2024胡润全球瞪羚企业榜》显示，胡润研究院在全球找到803家瞪羚企业，分布在38个国家，其中中国以258家位居全球第二。
谈及未来如何让独角兽企业、瞪羚企业发展得更好、走得更远，梁斯建议从多个方面入手，包括出台税收优惠、财政补贴政策，降低企业负担；放宽市场准入，简化审批流程，为企业创造良好政策环境；鼓励高校、科研机构与企业合作培养专业人才，完善人才激励机制，吸引和留住高端人才；建立多元化融资体系，鼓励风险投资、私募股权投资等参与，支持企业通过资本市场融资，同时鼓励金融机构开发适合这类企业的金融产品和服务。
广开首席产业研究院资深研究员陈兵对《证券日报》记者表示，随着现代化产业体系建设向纵深推进，将涌现更多独角兽企业、瞪羚企业在新领域新赛道跑出加速度，扩大社会资本可投资范围和领域，带来更多投资获益的机会。
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