4任市委书记、市长先后落马，中央“提级巡视”选择这座省会城市

中央巡视组对云南省昆明市开展提级巡视 图为反腐宣传图

过去一周，正风肃纪反腐工作持续深化。新一轮中央巡视将对16个省（区、市）开展常规巡视，并对1个省会城市提级巡视、对5个副省级城市联动巡视。山西省委副书记、省长金湘军任上落马，成为党的二十大后首名任上落马的省级政府“一把手”。

中央提级巡视有何深意

上周，新一轮中央巡视对象公布。

经党中央批准，二十届中央第五轮巡视将对河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆生产建设兵团开展常规巡视，对云南省昆明市开展提级巡视，并会同有关省委巡视机构对长春市、杭州市、宁波市、武汉市、成都市等5个副省级城市开展联动巡视。

除了常规巡视外，本轮巡视中，还包括对昆明市的提级巡视，以及对5个副省级城市的联动巡视。

何为提级巡视与联动巡视？这二者都是中国共产党组织开展巡视监督的方式之一。中纪委网站曾指出，开展提级巡视增强了震慑力、穿透力。开展巡视工作的党组织一般根据干部管理权限和党组织隶属关系，对所管理的下一级党组织开展巡视。必要时，也可以直接对下一级党组织管理的党组织开展提级巡视，这就意味着对下监督更有力度、更具权威。联动巡视，则是中央和省委两级巡视组上下联动开展巡视。

《中国纪检监察》杂志曾发文介绍，在提级巡视对象选择上，要综合各方面情况，精准确定。比如，主要负责人为开展提级巡视的党组织管理、其他班子成员由下一级党组织管理的单位，权力集中、资金密集、资源富集、腐败问题易发多发的单位，干部群众反映强烈或发生重大舆情造成恶劣影响的单位等等。

此次被提级巡视的昆明市，此前已有4任市委书记与4任市长先后落马，成为公开报道中首个被中央提级巡视的省会城市。

3月18日，云南省人大常委会副主任李文荣任上被查，他于2012年12月至2015年10月任昆明市委副书记、市长。随着他的落马，昆明市从2007年11月至2025年1月期间，17年间的连续4任市长均已落马，且都集中于去年3月以来。

去年3月1日，云南省原副省长张祖林被查，他于2007年11月至2012年12月任昆明市市长。去年4月29日，云南省人大财政经济委员会原副主任委员王喜良被查，他于2016年1月至2020年12月任昆明市市长。今年1月21日，昆明市市长刘佳晨任上被查，今年53岁的他于2021年2月起任昆明市市长。

此前，昆明连续4任市委书记也先后被查，分别是杨崇勇、仇和、张田欣和高劲松，这四人的任期从2003年6月延续至2015年4月，长达近12年。

中央委员任上落马

就在山西省成为二十届中央第五轮巡视对象几天后，4月12日晚，山西省委副书记、省长金湘军被通报落马。

金湘军任上落马 资料图

金湘军1964年7月生，湖南江华人，工学硕士，管理学博士。他1990年从成都科技大学工业管理工程专业硕士毕业后，进入四川省科委政策研究室、微机推广应用办公室工作，1992年转赴海南，任海南国家星火示范区管委会办公室干部、企业管理处处长，此后还曾在海南航空旅业开发股份有限公司、海南省社会保障局任职。

1998年，金湘军履新广西，任广西壮族自治区劳动厅副厅长，此后历任玉林市副市长、市长、市委书记，2014年任防城港市委书记。2018年，金湘军任天津市副市长，晋升为副部级，次年兼任中国（天津）自由贸易试验区管理委员会主任，2021年任天津市委常委、秘书长，2022年任市委副书记。

在天津任职期间，金湘军曾与今年3月13日被通报落马的天津市委常委、组织部部长周德睿共事。周德睿2021年由常德市委书记转任天津市副市长，2021年任天津市委常委、宣传部部长，次年任市委组织部部长。4月11日，金湘军落马前一天，天津市委原副秘书长孙建华被查，他于2021年4月任天津市委副秘书长、市信访办主任，也曾与金湘军共事。

2022年12月，金湘军履新山西任省委副书记，随后任山西省省长，直至此番被查。金湘军还是第二十届中央委员。

落马2天前，金湘军还在主持会议。据“山西发布”消息，4月10日，金湘军主持召开省政府常务会议，部署推进国务院安委会2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查反馈问题整改。不过，4月11日的《山西日报》却并没有刊登这条消息。

金湘军是今年落马的第15名中管干部，也是其中第3名正部级干部。1月23日，十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任，西藏自治区政府原主席齐扎拉被查。2月21日，十四届全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员，湖北省委原书记蒋超良被查。

3“虎”同时受到处分，包括2名“内鬼”

另一名接受巡视后落马的中管干部也在上周受审。

4月9日，中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、总经理李勇受贿一案一审公开开庭。根据检察机关的起诉指控，李勇的受贿行为持续长达27年，从1996年担任中国海洋石油总公司勘探部综合技术处处长时就开始敛财，直至2023年退休当年，共计受贿6794万余元。

李勇1963年8月生，2020年9月任中国海洋石油集团有限公司副董事长、总经理、党组副书记，2023年12月卸任，直至去年3月被查。就在李勇落马的前一年，二十届中央第一轮巡视还对中国海洋石油集团有限公司党组开展了巡视。

中纪委通报曾指出，李勇多次接受供应商安排的宴请和打高尔夫球活动，搞钱色交易，毫无纪法底线，肆无忌惮“靠石油吃石油”，长期与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易，境内办事、境外收钱。

此外，中央纪委国家监委上周还同时发布了3条处分中管干部的消息。河南省人大常委会原副主任刘满仓被开除党籍。2名任职于纪检监察系统的“内鬼”，中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组原组长李刚和海南省纪委原副书记、省监委原副主任陈笑波都被开除党籍和公职。

1955年10月出生的刘满仓，落马于去年10月，距离他退休已有6年。通报指出，刘满仓“贪婪腐化，退而不休”，除了涉嫌受贿外，还涉嫌利用影响力受贿犯罪。曾在组织系统工作多年的刘满仓还被指违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物。

刘满仓退休6年后落马 资料图

落马局长先后被2名政治骗子玩弄

一批落马官员触目惊心的腐败细节上周相继被披露。

4月8日，四川省纪委监委发文披露四川省甘孜州巴塘县水利局原党委书记、局长朱扎的贪腐细节。

朱扎1976年5月出生，去年4月被查，因受贿罪被判处有期徒刑3年7个月。他在成为水利局局长后，成为商人老板们攀附的对象，先后收受现金109万元。换届之际，他一心想在仕途上青云直上，经表弟介绍结交了自称认识大领导的商人王某，“想通过王某帮我‘牵线搭桥’，达成升迁的目的。”2020年底，在王某精心编织的谎言下，朱扎托表弟向王某送去25万元“活动经费”。实际上，这25万元没有一厘一毫用于所谓的打点关系，全都被王某用于个人消费和经商周转。

没有如愿得到晋升的朱扎并未汲取教训，退居二线后仍不死心，又与表弟介绍的自称在某省级单位工作的政治骗子陈某日渐交好，不仅带土特产拜访陈某，还主动拿出10万元“活动经费”。陈某随即注册新微信伪装成某领导，发送伪造的聊天记录截图诓骗朱扎，给朱扎编造出正为其工作调动进行打点的谎言。直至2024年，朱扎才意识到陈某无法提供任何实质性帮助。“为了‘官场上’更进一步，担任领导职务长达20多年的自己，却利欲熏心、官迷心窍被两名政治骗子玩弄于股掌之间，骗取钱财，真是滑稽至极……”他在忏悔书中如此写道。

四川省经济和信息化厅原党组成员周海琦案件得以严肃查处，则源于一条关于其生活奢靡的问题线索。

去年6月，周海琦涉嫌严重违纪违法接受审查调查。“接到相关反映后，我们按照风腐同查同治要求，通过由风查腐循线深挖，全面查明周海琦利用职务之便为他人谋利并非法收受巨额财物等问题。”四川省纪委监委第二纪检监察室副主任刘俊莲介绍。

今年1月，周海琦被开除党籍、公职。通报指出，周海琦廉洁底线失守，利用职权为他人谋取利益其配偶收受对方财物，默许配偶利用本人职权谋取私利，违规收受礼品、礼金，违规经商办企业。将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在资金审批、职称评审、项目承揽等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

原标题：《4任市委书记、市长先后落马，中央“提级巡视”选择这座省会城市》

栏目主编：张骏

来源：作者：解放日报 吴頔