据最高人民检察院4月14日消息，中国中信集团有限公司原党委委员、副总经理徐佐涉嫌受贿、非法经营同类营业案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日，沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。
检察机关起诉指控：
被告人徐佐利用担任中信戴卡股份有限公司副总经理、总经理、党委书记、副董事长、董事长，中国中信集团有限公司党委委员、副总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；
利用担任中信戴卡股份有限公司总经理、副董事长、董事长的职务便利，与他人共同成立公司，经营与中信戴卡同类的业务，获取非法利益，数额特别巨大，依法应当以受贿罪、非法经营同类营业罪追究其刑事责任。
徐佐被公诉 资料图
公开资料显示，徐佐，男，汉族，湖北大悟人，1965年10月生，中共党员，毕业于昆明工学院（现昆明理工大学）金属学及热处理专业，大学学历。曾任中国中信集团有限公司党委委员、副总经理，总工程师，中信戴卡股份有限公司董事长。
2024年6月，中纪委通报：中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐佐被查。2024年12月，徐佐被通报“双开”。经查，徐佐丧失理想信念，背弃初心使命，弃守全面从严治党主体责任，污染任职企业政治生态，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规接受宴请和收受礼品礼金；违背组织原则，隐瞒不报家庭房产情况，在干部选拔和职工录用方面为他人谋取利益并收受财物；违规持有非上市公司股份，利用职权为亲属谋取利益；道德败坏；腐化堕落，以权谋私，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在承接项目、业务合作、人事安排等方面谋利，并非法收受巨额财物；大搞“靠企吃企”，违规经营任职企业同类营业，谋取巨额非法利益。
徐佐严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、非法经营同类营业犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予徐佐开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
“上官汇”注意到，除了受贿罪，最高人民检察院还通报徐佐涉嫌非法经营同类营业罪。据此前公开报道，这一罪名在落马的省部级官员中较为罕见。什么是“非法经营同类营业罪”？中纪委网站《以案明纪释法 | 非法经营同类营业罪与贪污罪辨析》一文指出：根据我国刑法第一百六十五条第一款规定，国有公司、企业的董事、监事、高级管理人员，利用职务便利，自己经营者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，构成非法经营同类营业罪；第一百六十五条第二款规定，其他公司、企业的董事、监事、高级管理人员违反法律、行政法规规定，实施前款行为，致使公司、企业利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。
原标题：《受贿金额均特别巨大，59岁“老虎”被公诉！涉嫌的这一罪名较为罕见》
栏目主编：秦红 文字编辑：宋慧 题图来源：上观题图
来源：作者：上官汇
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主政“万亿GDP城市”常州市的陈金虎在任上落马。
2月17日下午，江苏省纪委监委发布消息，江苏省常州市委书记陈金虎涉嫌严重违纪违法，目前正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。
陈金虎被查很突然，两天前的周末，他还在调研。
据常州市政府官网消息，2月14日至15日，常州市委书记陈金虎率领的常州市党政代表团到宿迁考察，进一步深化交流对接。2月13日，常州市委书记陈金虎专题调研“两湖”创新区建设。
57岁的陈金虎，江苏句容人，仕途一直在江苏，35岁成为江苏团省委副书记，40岁出任无锡市副市长，后主政中国百强县排名第二的江阴市，2019年底调任常州，2020年5月任市长，2021年6月任市委书记。而今任职常州5年多，陈金虎的仕途戛然而止。
图为陈金虎资料图，他曾在江苏省政府办公厅任职近7年
根据官方简历，陈金虎，1967年12月生，江苏句容人，研究生学历，硕士学位。
陈金虎大学毕业于南京师范大学政教系，本、硕连读，研究生毕业后入职江苏省委宣传部，担任讲师团讲师三年，而后调入江苏省政府办公厅，先后担任机要秘书、助理调研员、调研员，在省政府办公厅任职近7年。
2002年，陈金虎调任共青团江苏省委青农部部长，一年后升任共青团江苏省委副书记，彼时年仅35岁，跻身副厅级，后兼任省青联主席。
在团省委任职6年后，2008年6月，陈金虎出任无锡市副市长，首次到地方工作。他在2012年跻身无锡市委常委，先后兼任过市委政法委书记、市纪委书记后，于2015年底兼任江阴市委书记，江阴高新技术产业开发区党工委书记，开始主政一方。
江阴被誉为“中国制造业第一县”和“中国资本第一县”，县域经济实力仅次于苏州市昆山市，常年霸榜全国百强县第二名。
图为江阴大桥 资料图/江阴市委宣传部供图
主政江阴四年后，2019年底，陈金虎调任常州市委副书记、政府副市长、代市长，并于2020年5月就任常州市长。
常州是江苏省13个省辖市之一，位居长江之南、太湖之滨。处于长江三角洲中心地带，下辖金坛、武进、新北、天宁、钟楼5个行政区，代管溧阳市1个县级市。土地总面积43.72万公顷。全市户籍总人口389.34万人。
在就任常州市长的人大会议上，陈金虎说，干好这一任、跑好这一棒，为强力推进“五大明星城”建设、书写好“强富美高”新常州的时代答卷，竭尽所能奉献全部的汗水和心血，不负神圣使命和期望重托。
在当时的发言中，他特别就党风廉政责任表态：自觉肩负政府全面从严治党“第一责任人”的职责，管住自己、管好队伍、管紧家人，任何时候都不怀私念、不徇私情、不谋私利，依法行政、秉公为政、廉洁从政，率先垂范塑造好正气充盈的常州干部形象。
常州和苏州、无锡并称为“苏锡常”，是江苏改革开放以来经济发展的“排头兵”。陈金虎上任时，苏锡两市早已进入“GDP万亿俱乐部”，南通市也于2020年领先常州，迈进了“万亿俱乐部”。
就任市长一年后，2021年6月，陈金虎升任常州市委书记。两年后常州成为江苏省第五个跻身“万亿俱乐部”的成员。
近年来，常州新能源之都声名鹊起。2024年，常州地区生产总值10813.6亿元，增长6.1%、苏南第一，一般公共预算收入增长2.6%，税收占比连续两年江苏省第一。
拼经济、促发展，更需要党风廉政建设融入到经济建设的各项工作中去，以高质量监督执纪执法护航经济高质量发展。5天前，2月12日举行的常州市领导干部警示教育大会上，陈金虎强调，要以改革精神和严的标准管党治党，驰而不息正风肃纪反腐，以全面从严治党新成效，为奋力书写好中国式现代化常州答卷提供坚强保障。
履新常州之初，陈金虎曾引用瞿秋白的诗句“我是江南第一燕，为衔春色上云梢”，表示自己将延续好根植常州的红色基因，把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，永葆对党忠诚的政治品格。任职常州5年，作为这个万亿城市的掌舵人，陈金虎却没能经得起考验，倒在了退休前夜。
陈金虎是党的二十大以来，江苏省唯一在任上落马的地级市市委书记。
图为陈金虎资料图，他是党的二十大以来，江苏省唯一在任上落马的地级市市委书记
去年以来，江苏有两名曾任地级市市委书记的官员被查。
2024年5月20日，江苏省政协党组成员、副主席王昊任上被查。王昊曾任宿迁市市长、市委书记，2023年1月当选江苏省政协副主席。
2024年9月14日，江苏省徐州市委原书记周铁根被查。值得注意的是，周铁根2011年5月—2015年12月在无锡任职，相继担任无锡市委常委、市纪委书记，后任江阴市委书记、江阴高新技术产业开发区党工委书记等职务，与陈金虎在无锡任职履历相同，正是陈的前任。2015年底，周铁根调任徐州，相继出任市长、市委书记，2021年7月转任江苏省人大财政经济委员会副主任委员，2022年1月任江苏省人大财政经济委员会主任委员，2023年1月任江苏省第十四届人民代表大会社会建设委员会主任委员。
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