财联社4月23日讯(编辑 牛占林)在美国国务卿鲁比奥宣布将不会参加周三(4月23日)在伦敦举行的乌克兰问题会谈之后,这场全球瞩目的峰会迅速“降级”了,也使美乌双方的矛盾变得更明显了。
万斯23日在印度回答记者提问 图自美媒
报道称,因乌克兰总统泽连斯基拒绝承认克里米亚为俄罗斯一部分,鲁比奥取消了前往伦敦参加调解乌克兰冲突的会谈的行程。美国国务院发言人塔米·布鲁斯周二表示,此次伦敦会谈将照常举行,但鲁比奥因行程繁忙不会出席。
英国外交部随后证实,会谈将以较低级别举行。美国国务院在发给记者的消息中表示:“官方级别的会谈将继续进行,但不对媒体开放。”
这些事态发展给结束俄乌冲突的外交努力带来了新的不确定性。美国越来越坚定地推动乌克兰达成和平协议,据悉,美国的解决方案是承认俄罗斯对克里米亚半岛的主权,同时“默认”俄罗斯对乌东四州部分领土的实际控制权。
但泽连斯基周二声称,它不会放弃自2014年以来一直被俄罗斯占领的克里米亚,也不会放弃在2022年后俄罗斯占领的乌克兰四州领土。
泽连斯基还表示,在达成停火后,乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前,但永远不会承认被占领土属于俄罗斯。“乌克兰不会承认俄方对克里米亚的占领,在这个问题上没什么好谈的,这超出了我们的宪法规定”。
到了周三,美国副总统万斯威胁要放弃调解俄乌冲突,他在访问印度期间告诉记者:“我们已经向俄罗斯和乌克兰发出了非常明确的建议,现在是他们要么同意,要么美国退出这一进程的时候了。我们进行了大量的外交和实地工作。”
万斯补充说,双方必须进行一些领土交换,虽然边境最终可能不会完全按照现在的前线划分,但为了停止流血,双方都需要“放下武器,冻结冲突,并开始着手建设一个更好的俄罗斯和一个更好的乌克兰”。
但乌克兰的欧洲盟友,尤其是英国和法国,一直希望弥合分歧。周三在伦敦举行的谈判将以“欧洲+美国”的方式进行,其中欧洲方面包括法国、英国、德国和乌克兰的代表。
在鲁比奥取消参加最新会谈的计划后,布鲁斯表示,特朗普总统的乌克兰和俄罗斯特使基思·凯洛格将代表美国前往伦敦参加会议。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫周三称,美国和乌克兰双方未能拉近在乌克兰问题上的立场。“在伦敦确实有关于美国和乌克兰特使会谈的说法,以便美国能够继续其调解努力。据我们了解,双方在某些问题上的立场未能拉近,因此这次会谈目前没有举行。”
与此同时,在复活节出人意料地达成短暂停火协议后,本周战争全面恢复,俄乌双方都指责对方违反了停火协议。
在伦敦举行会谈之际,美国官员公开表达了对在结束战争方面缺乏进展的失望。特朗普表示,他必须看到双方都有结束冲突的热情,美国才能继续推进谈判。
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当地时间4月23日,美国副总统万斯表示,为达成和平协议,美国已经向俄罗斯和乌克兰提出了“非常明确的建议”。他补充说:“现在是他们要么同意,要么美国退出这一(调停)进程的时候了。”
据彭博社当天报道,万斯是在访问印度期间,刚刚参观完泰姬陵后对记者说出这番话的。“我认为,最终冲突(结束后)的新边界线,将在现有边界线附近划定。”他补充称,这意味着,俄罗斯和乌克兰都必须放弃目前各自控制的部分领土。
美国副总统万斯访问印度 资料图
“必须进行一些领土交换。”万斯称,虽然最终边界可能不会完全按照当前战线所划定,但为了结束杀戮,俄乌双方都需要放下武器,冻结冲突,开始着手建设一个更美好的俄罗斯和乌克兰。
而对于谈判,万斯则表示,他持“乐观态度”,并补充说,他认为到目前为止,各方都是本着诚意进行谈判的。
万斯接受采访 英国天空新闻视频截图
此前,当地时间4月18日,美国国务卿鲁比奥在即将结束对法国巴黎的访问时称,如果近期俄罗斯与乌克兰再无迹象要达成停火协议,美国总统特朗普将放弃继续促成该协议。
“我们不会一连几周或几个月都继续这项工作。所以我们现在需要尽快确定——我说的是几天之内——是否有可能在接下来的几周内达成协议。如果可以,我们就继续。如果不行,我们还有其他的优先事项需要关注。”鲁比奥说。
此外,美国中东问题特使史蒂文·威特科夫将于本周晚些时候前往俄罗斯,这将是他第四次以特使身份访问俄罗斯,此前他三度会晤俄罗斯总统普京,并将形容最近一次会谈“极具说服力”。
早在竞选期间,特朗普就曾放出话称,将在入主白宫后的24小时内结束俄乌。但随着障碍的增多,他上任后缓和了这一说法,暗示将在4月或5月达成协议。当地时间3月18日、19日,特朗普先后与俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基通话。两通电话,通话双方均同意实现能源设施停火,并就将停火范围扩大到黑海展开技术谈判,将此作为全面结束乌克兰危机的“第一步”,但各方声明细节有诸多不同。
美国总统特朗普讲话 资料图
就特朗普提出的30天停火倡议,俄方当时提出一系列主张,包括确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控、停止乌境内强制动员和重新武装乌军部队,但遭到乌方拒绝。特朗普3月30日对媒体称,他对普京“非常生气”,并扬言如因俄方原因导致无法达成俄乌停火协议,美国可能对俄石油买家征收“二级关税”。
据美国《纽约邮报》当地时间4月21日报道,特朗普当天接受采访时表示,他将在未来三天公布有关俄乌冲突的和平方案。西方官员披露,这项方案可能包括派遣欧洲部队进入乌克兰以执行拟议的停火协议,以及美国承认克里米亚为俄罗斯领土等条款。
当地时间4月21日,泽连斯基透露,乌克兰、英国、法国和美国代表将于当地时间4月23日在伦敦举行会谈,讨论停火等问题。泽连斯基表示,伦敦会谈的首要任务是推动无条件停火,并强调建立真正和持久的和平“必须以此为起点”。
然而,美国国务院已在当地时间4月22日宣布,美国国务卿鲁比奥将不会参加23日在伦敦举行的乌克兰问题会谈,美国乌克兰事务特使基思·凯洛格将参加会议。
另据《纽约时报》当地时间4月22日报道,两名欧洲官员称,在上周于巴黎举行的乌克兰问题会谈中,美方提出的停火协议框架中包括乌克兰承认克里米亚为俄领土、乌克兰不加入北约等内容。报道称,而在泽连斯基22日拒绝承认被占领土属于俄罗斯后,鲁比奥取消了伦敦之行。
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