美官员承认误判 特朗普原以为中国会最早"服软"

外媒：特朗普已经输掉了对华贸易战

三周前，美国总统特朗普宣布了酝酿已久的“对等关税”，规模和范围远超外界预期。各国在愤怒和忧虑中寻找对策时，中国已“11箭齐发”，率先对美采取反制措施。

面对美国的步步施压，中国誓言“奉陪到底”。特朗普政府的关税讹诈，在中国这里算是踢到了钢板。

多家外媒分析指出，中国在这场较量中手握多张王牌，包括日益多样化的出口市场、难以被取代的供应链、对关键战略矿产的掌控等。此外，特朗普在第一任期内发动的贸易战，已促使中国降低了对美国进口产品的依赖程度。

而在美国，贸易战及混乱的政策已导致其国内经济增长预期大幅下调，金融市场受到重创。失去最大市场的美国农民怨声载道，离不开中国货的“关税难民”涌入中国电商平台。美国民众对特朗普政府的不满情绪迅速升温。

包括诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼、《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼在内的众多知名专家学者认为，特朗普会输掉对华贸易战。

在国内外压力下，白宫、美国财长接连“降调”。特朗普当地时间4月22日否认会对中国采取“强硬态度”，并认为能与中国达成协议，“大幅下调”对华关税。

“谈，大门敞开；打，奉陪到底”。对于美方挑起的这场贸易战，中国的立场是明确一贯的。此前，中方已多次强调，中方不愿打，但也不怕打。美国的倒行逆施，不得人心，终将以失败告终。

“中国布局已久，美国痛感更强”

韩媒《韩民族日报》4月17日报道称，面对特朗普政府的贸易宣战，中国之所以寸步不让，根源在于两国迥异的贸易结构。中国主要向美国出口消费品，而美国对华出口则以工业原材料和中间产品为主。这意味着随着双方关税升级，美国民众在日常生活中感受到的“关税之痛”将更加明显。

韩国对外经济政策研究院中国组组长郑智贤（音）分析指出，依赖中国消费品的美国民众将更强烈感受到关税冲击。由于美国难以找到中国产消费品的替代品，恐将面临物价上涨压力。相比之下，中国自特朗普第一任期以来，已积极布局进口多元化战略，不仅建立了替代供应渠道，原材料自给率也显著提升。

报道指出，在特朗普第一任期经历贸易战后，中国已逐步降低对美国进口商品的依赖度，美国商品占中国进口总额比重从2017年的8.4%降至去年的6.4%。

以大豆为例，中国多年来一直是美国大豆的最大买家，2024年美国对华大豆出口总额近128亿美元，约为其大豆出口总额的一半。不过自特朗普第一任期以来，美国大豆在中国市场的份额已大幅萎缩。

《日经亚洲》指出，2017年，美国大豆占中国大豆进口总量的近40%，但到2024年，这一比例降至20%左右。巴西大豆的进口量则从2017年的50%攀升至70%。此外，报道还发现，中国自今年1月中旬起就冻结了美国大豆和玉米的采购订单，同时增加了从巴西等国的采购。

同样的情况也出现在能源领域。航运数据显示，截至4月18日，中国停止进口美国液化天然气（LNG）的时间已经持续70天，不断刷新五年来的间隔纪录。

彭博社此前报道称，美国国务卿鲁比奥今年1月曾宣称，LNG应成为贸易谈判的“筹码”，但中国并未配合。报道还指出，中国政府实现关键能源供应多样化的努力已见成效，“中国推进自力更生阻碍了特朗普乐见的能源交易。”

数据显示，中国已暂停从美国进口液化天然气（彭博社制图）

在科技领域，中国近年来也在积极布局。彭博社专栏作者凯瑟琳·索贝克（Catherine Thorbecke）日前在一篇评论中写道，多年来，中国科技行业一直在应对出口限制，这迫使其以更少的资源做更多的事情，并推动了自上而下的支持，以实现更广泛的科技目标。

索贝克指出，贸易战下，反倒是那些依赖中国供应商的硅谷公司将受到冲击。美国暂缓智能手机、电脑等电子产品的关税已经说明“中国甚至无需谈判就能获得这些豁免”。

“你不能发动一场赢不了的战争”

“与中国打贸易战是一个非常糟糕的主意”，《大西洋月刊》4月18日以此为题，刊登其特约撰稿人德里克·汤普森（Derek Thompson）的文章。

作者指出，特朗普对待贸易战的态度，就和他裁撤美国政府部门一样随心所欲、缺乏深思熟虑。但两者的不同点在于，特朗普能在一天内炒了美国政府雇员，却不能在一天内解决与中国的贸易战。

“对于某些产品类别——智能手机、笔记本电脑、玩具、锂电池——我们很难想象如何迅速与中国脱钩，因为中国在这些类别的进口中占了很大份额。”密歇根州立大学教授、供应链管理专家杰森·米勒（Jason Miller）说。

据米勒梳理，美国对中国依赖最深的商品可以分为两类，一类是家庭日用品。在美国所有进口商品中，中国产品占可拆卸硬壳儿童安全座椅的99%、宠物玩具的96%、烹饪用具的95%、儿童涂色书的93%、微波炉的88%，以及12岁以下儿童玩具的70%以上。

在高关税下，“这些商品要么根本买不到，要么价格翻倍。”米勒说。

第二类是对美国制造业和能源至关重要的金属和电子产品。中国在锂、镍、钴、锰等金属的全球加工中占据50%以上的份额，中国一旦收紧出口管制，美国可能很快就面临电池和电网储能价格飙升的局面，这将推高能源价格，并大幅增加电动汽车的成本。

文章称，美国无法找到中国玩具和电子产品的替代者，因为没有其他国家可以如此高效地生产那么多玩具或手机，但中国却能更容易地调整其供应链，应对与美国的贸易战。

澳大利亚广播公司（ABC）也指出，从电子产品、机械、服装、鞋类等制成品到各种建筑材料，中国几乎在所有消费品领域都占据主导地位，这也是美国为什么要从中国购买这些商品的原因。

值得一提的是，报道指出，两年前美国还能向中国出口大量芯片，但在特朗普发动新一轮贸易战之前，美国已经在很大程度上禁止了芯片对华出口，这导致其在这方面“几乎没有任何筹码”。

“正如特朗普经常说的，你永远不应该发动一场你赢不了的战争。”报道写道。

“为什么特朗普会输掉贸易战？因为他的人不知道自己在做什么，也不知道自己想要什么。”4月16日，美国纽约市立大学教授、2008年诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼以此为题发表署名文章，直指在此轮贸易战中，“占上风的是中国，而不是美国”。

克鲁格曼指出，特朗普不懂贸易的真正含义，即贸易的重点在于“你能买什么，并非你能卖什么”。他解释说，美国卖给中国的多是农产品，中国可以轻松地找到替代，而美国却很难找到中国商品的替代品。

美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森也发表了类似观点。他本月初在《外交事务》杂志上发文，指出中国在关税战中占据“升级主导”（escalation dominance）优势，即“一方有能力以一种让对手不利或代价高昂的方式升级冲突，而对手却无法以同样的方式反击”。

文章指出，美国在减少对中国产品的依赖之前就展开贸易战，几乎注定失败，且代价惨重。他说：“华盛顿，而不是北京，正在把所有赌注押在一手必输的牌上。”

《世界是平的》作者、美国《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼日前接受《纽约时报》专访时毫不掩饰对特朗普的不满，再次将其团队比作“小丑”。他尤其提到，特朗普的贸易战策略存在诸多问题，目的不明确，手段不理智，不仅伤害了自身，还疏远了盟友；相比之下，“中国不会像特朗普那样胡来”，中国专注于相关产业发展且成果显著。

“虚张声势已被识破”

“特朗普已经输掉了对中国的贸易战”，英国《每日电讯报》4月15日以此为题，刊登其世界经济编辑安布罗斯·埃文斯·普里查德（Ambrose Evans-Pritchard）的文章。他认为，考虑到中国的金融和全球贸易实力，中国几乎不可能屈服。

相反，尽管特朗普坚持告诉全世界，他不会在关税问题上让步，而且“没有人能逃脱责任”，但当他看到美国汽车价格将飙升后，很快对加拿大和墨西哥做出了让步；他在发现美国制造的iPhone价格或飙升至3000美元以上后，宣布豁免对智能手机、电脑、芯片等电子产品的“对等关税”。

普里查德指出，除了特朗普的支持者，世界各地的人都能看到，特朗普的虚张声势已经被识破。

对于其他观察者来说，美国混乱的贸易政策所带来的影响已远超贸易战本身，更严重损害了美国的产业，动摇世界对美国的信心。

就在美方低调宣布豁免手机、电脑等电子产品“对等关税”后两天，美国商务部长卢特尼克宣称关税只是暂缓执行，这些产品将面临单独关税。

索贝克直言，这场豁免电子产品关税的闹剧暴露了贸易战中的所有错误，创造了一个充满不确定性的环境，使得任何形式的长期规划、尤其是重大投资或人才招募，都变得几乎不可能。

她解释说，撤回关税的动作表明，要么特朗普认识到了这些关税对美国公司的伤害，要么就是大科技公司的负责人买通了他。如果是前者，说明美国当前的贸易政策存在根本性问题；如果是后者，则更令人担忧，说明那些对白宫没有影响力的企业该做好应对更大冲击的准备了。

“所有的反复无常都在加剧不确定性，让经商变得异常艰难，”索贝克写道，“这最终有可能扼杀美国的科技雄心和创新。”

特朗普的贸易政策也让美国市场吸引力严重褪色。美国国家公共广播电台（NPR）网站4月21日指出，几十年来，美国金融体系一直被视为全球最稳定、最强大的金融体系之一。但现在，人们担心特朗普政策的不确定性可能让全球投资者对美国失去信心。

美国前财长耶伦上周受访时坦言，投资者似乎开始回避美元资产。她表示，美国国债收益率的飙升令人担忧，近期美国债券市场的动荡和美元的疲软反映出“信心的丧失”。

今年年初以来的美国国债收益率走势（英国《金融时报》制图）

还想胁迫他国选边站队？

眼看酝酿已久的贸易战落得一地鸡毛，美国试图集中精力对付中国。多家境外媒体报道，消息人士透露，美国正准备在关税谈判中向其他国家施压，要求其他国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。

对此，中国商务部新闻发言人回应称，近期，美国打着所谓“对等”旗号对所有贸易伙伴滥施关税，同时又胁迫各方与其开启所谓“对等关税”谈判。这是打着“对等”的幌子，在经贸领域推行霸权政治、实施单边霸凌。

“绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重。为一己一时私利，以损害别人利益来换取所谓豁免是与虎谋皮，最终只能是两头落空，损人不利己。”商务部新闻发言人强调。

在半岛电视台网站看来，对大多数国家来说，今天的中国是比美国大得多的贸易伙伴，这限制了特朗普对他们的施压。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所今年1月发布的报告显示，截至2023年，全球约70%的经济体（145个）与中国的贸易额超过了与美国的贸易额；中国是60个经济体的最大贸易伙伴，几乎是美国（33个）的两倍。

报告指出，自2018年-2019年中美贸易战以来，中国在国际贸易中对美国的领先优势不断扩大。2018年，全球有92个经济体与中国的贸易额是其与美国贸易额的两倍多，到2023年，已有112个经济体达到这一水平。

“如果特朗普的目的之一是伤害中国，那么他的第一次攻击就失败了。”半岛电视台网站写道。

“特朗普似乎不明白中国的贸易流有多重要，”法国外贸银行经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗（Alicia Garcia Herrero）说，“而且，他没有（为其他经济体）提供太多‘胡萝卜’，比如增加投资。所以，我认为他不会得到他想要的东西。”

在埃雷罗看来，一些与美国贸易关系特别深厚的国家可能会对其妥协，“拒绝从中国进口”，然而，“对于大多数美国的其他贸易伙伴而言，中国在供应链中的存在是如此巨大，脱钩几乎是不可能的。”

“特朗普的贸易政策是短视的，”埃雷罗指出，“试图撬动与中国的贸易往来，在那些美国设有军事基地的国家或许会奏效……他们或许不得不接受美国的关切。但对大多数国家，尤其是全球南方国家来说，特朗普越是威胁，这些国家就越会站在中国一边。”