英国难道真想重返欧盟？

英国目前与欧盟各种校准关系，还是必须的。

文 | 海上客

当地时间5月19日，英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会，并与欧盟主要官员会晤，他们包括：

欧盟委员会主席冯德莱恩、

欧洲理事会主席科斯塔，

以及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔（从左至右）

这是英国自2020年1月31日正式“脱欧”以来，与欧盟高层首次进行双边峰会。

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尽管有媒体评论认为，这是英国与欧盟“再次校准关系”，但海叔感觉，种种迹象表明，所谓“再次校准关系”，绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号，诸如一些协议到期，将重新商量着办云云。

这样的事当然也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中，欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——

明年6月底到期。

冯德莱恩（左）、斯塔默微笑握手

因此，此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。

然而，更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。

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所谓校准，字面上去理解，英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好，国际格局也罢，都有不小的变化。

此种变化，就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国与欧盟什么关系？当然可以追溯到二战之后，欧洲煤钢共同体等等是个什么情况？而欧盟成立以后，尽管英国是其成员国，但英国没有加入欧元区。

在欧盟成立之前，英国用英镑；

欧盟成立以后，欧洲搞出欧元，但英国仍然使用英镑。

也就是说，自始至终，英国都没有加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感。

为何如此？

当然可以追溯历史，诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史。

在二战胜利以后，主导欧洲重建的是美国。

20世纪中前期霸权交接，是由英及美。

当然，也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于，美国牵动英国来控制欧洲。

比如二战时，伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯；

战后，美国帮助欧洲重建，需要英国在金融等领域出手相帮。

更要看到，当年，美国并非欧共体成员。欧共体内部，关键时刻，美国需要一个类似代言人的角色。

而当欧盟成立以后，美国渐渐感觉到，英国与欧陆有了越来越多共识。

那怎么办？

图为英国前首相卡梅伦

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景，多有美国想拆散欧盟。

那时候，法德轴心的欧盟，大有搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。

美国的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机，当时拜登政府拱火，导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前都不想激化矛盾。

谁跳在第一线，奋力希望俄乌打起来、就怕和平？难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗？

约翰逊（左）近日在电视节目中推销自己的新书

这样一个“脱欧”后亲美的英国，是令拜登满意的英国！

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但是目下情况再次发生变化。

美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”，搞得世界一片纷纷扬扬。

4月2日的时候，美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来，当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国，与之与欧陆区别对待。

海叔还观察到，英国国内，诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

特朗普外访画面

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态，对英国本身也有影响。

假设，只是说假设，英国重新加入欧盟，或者哪怕在关税方面与欧盟互免，会如何？是否能有一种抱团取暖的感觉？

目前看，似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上，英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算，并提请议会通过，是否会引起讨论。

还要看到，如今英国政府是斯塔默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比，斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过，“脱欧”不易，重返亦难，甚至更难。

毕竟，欧盟内部，无论是欧洲议会，还是欧洲各国政府，如果没感受到英国的迫切诚意，是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面，哪怕英国诚意满满，欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟，会付出多少代价？

比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算？

统一算下来，假设有一天欧盟各国与英国统一觉得划算，英国自然会重回欧盟。

这一点——

英国重回欧盟，与乌克兰想要加入欧盟，从程序上来说，其实是一样的。

从中不难看出，英国目前与欧盟各种校准关系，还是必须的。

英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松，则许多事会有所推进。

就旁观者来说，我们大可观察下，下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中，这是一朵值得观瞻的浪花。

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