北京商报讯（记者 宋亦桐）2025年，中小银行合并重组按下“快车键”，5月26日，北京商报记者注意到，近日，已有多家银行披露吸收合并村镇银行并改为旗下分支机构的计划，其中，湖北荆门农商行计划于6月中旬召开股东会，审议吸收合并旗下村镇银行相关议案，顺德农商行、江门农商行也已在吸收合并村镇银行事宜上有所行动，上市的江苏银行、无锡农商行同样在此领域加码布局。分析人士预测，在行业竞争加剧、加快推进中小金融机构改革化险政策导向下，我国村镇银行结构性重组速度将加快。
近日，湖北荆门农商行计划于6月19日召开2024年度股东会，审议《湖北荆门农村商业银行股份有限公司吸收合并湖北荆门掇刀楚农商村镇银行股份有限公司清产核资结果及股权处置方案》的议案。据了解，湖北荆门掇刀楚农商村镇银行是湖北荆门农商行发起设立的唯一一家村镇银行。
顺德农商行也在近期有所行动，该行此前表示，于5月20日召开“广东顺德农村商业银行股份有限公司2025年第一次临时股东大会”，其中将审议有关吸收合并深圳龙华新华村镇银行的议案，此次对村镇银行的吸收合并计划，是顺德农商行进一步优化区域布局、整合金融资源的举措。不过北京商报记者注意到，因工作需要，该行决定延期召开临时股东大会。此前，顺德农商行已完成吸收合并佛山高明顺银村镇银行，并改建为分支机构。
稍早前的5月13日，江门农商行2025年第一次临时股东大会审议通过了吸收合并龙川融和村镇银行、饶平融和村镇银行的议案以及相关实施方案。这一动作也表明了江门农商行旨在通过整合资源，提升自身在区域金融市场的竞争力。
已上市银行同样在这一领域有所布局。江苏银行5月初发布的公告显示，监管同意该行收购江苏丹阳苏银村镇银行，承接其全部资产、负债、业务、员工，并设立江苏银行丹阳开发区支行、丹阳界牌支行、丹阳皇塘支行、丹阳访仙支行4家支行。无锡农商行2024年年度股东大会审议通过该行拟吸收合并铜山村镇银行、姜堰村镇银行并设立分支机构的计划。
今年1月，国家金融监督管理总局召开2025年监管工作会议，明确加快推进中小金融机构改革化险。坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组列为重点目标。政府工作报告也提出，按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展。
多家银行加速推进村镇银行吸收合并计划，正是顺应政策导向、应对市场变化的体现。村镇银行在发展过程中面临着诸多挑战，如规模较小、资金实力相对薄弱、抗风险能力不足等。通过被主发起行吸收合并并改为分支机构，可以借助主发起行的资源优势，实现业务拓展、风险管控等方面的提升。
资深金融政策专家周毅钦认为，“村改支”是一种比较简单的风险化解方式，一般由主发起行进行吸收合并，优点在于企业文化和管理模式比较接近，村镇银行转化为分支机构后业务融入、角色转换也会比较快，经营成本可有效降低，而且如果主发起行在村镇银行所在地没有其他分支机构，相当于扩张了业务触角，也有利于新的业务拓展。不过“村改支”也需要主发起行自身经营健康、业务持续性良好，有余力、有能力参与村镇银行的风险化解。
招联首席研究员董希淼认为，村镇银行被吸收合并，改制为商业银行分支机构，有助于增强村镇服务能力和抗风险能力，更有效率地推进改革化险。未来一段时间，我国村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少。
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