以色列打击伊朗及伊朗可能采取的报复行动,标志着国际秩序进一步走向了失序。
文|徐立凡
中东地区硝烟再起。
据央视新闻消息,当地时间13日凌晨,以色列国防部表示,以色列对伊朗发动了打击。媒体报道称,以色列空军正在对伊朗境内数十个与核计划和其他军事设施相关的目标发动空袭,此次行动被命名为“狮子的力量”。
截至发稿,以军已发动5轮空袭。据报道,以色列至少袭击了德黑兰周边6个军事基地。以军还袭击了多处军事指挥官住宅区和住宅楼,疑似实施了有针对性的暗杀。
当地时间2025年6月13日,伊朗德黑兰,以色列对德黑兰进行空袭 图/IC photo
最新消息显示,伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米、伊朗武装部队总参谋长巴盖里、副司令拉希德及两名伊朗核科学家等多名重要人物均遇袭身亡。此外,伊朗媒体播放了位于纳坦兹的伊朗核设施燃烧大火的画面。
以军实施打击后,以色列总理内塔尼亚胡在录制的视频中表示,发起军事行动旨在“击退伊朗对以色列的生存威胁”,并称打击还会持续。美国国务卿卢比奥发表声明称:“以色列对伊朗采取了单方面行动。我们没有参与针对伊朗的打击,我们的首要任务是保护该地区的美国军队。”
这是迄今为止以色列向其“宿敌”伊朗发动的最大规模、最有破坏性、具有毁灭性质的攻击。受消息影响,国际油价直线拉升,现货黄金也大幅拉升,突破3400美元/盎司。
以军何以突然对伊朗动武
以军对伊朗突然发动打击,事先并非没有预兆。
4月以来,美国和伊朗已举行5轮会谈,以期达成新的伊核协议来取代美国在2018年退出的2015年核协议。美伊原定于6月15日在阿曼举行第6轮会谈。
然而,正值伊核问题处于关键的十字路口之际,事态的发展却变得严峻起来。
6月11日,美国国务院下令非必要人员撤离驻伊拉克、科威特和巴林的外交使团,美国驻中东各使领馆进入高度戒备状态。同时美军在印度洋迭戈加西亚基地集结部署了大量B-52轰炸机和F-15战斗机。
6月12日,国际原子能机构(IAEA)理事会在维也纳通过一项决议,认定伊朗未履行核不扩散义务,没有提供多处未申报的核材料和核活动的证据。这是近二十年来IAEA首次作出此类决议。该决议获得了包括美国、英国、法国和德国在内的19个国家的支持。作为回应,伊朗外交部宣布计划在一个未公开地点建立一个全新的铀浓缩设施。
同日,美国总统特朗普称,他对达成新的核协议的信心已大大降低,并强化了美国的立场,称不会允许伊朗在本国浓缩铀。
有消息称,以色列在6月9日就作出了袭击伊核设施的决定。而IAEA6月12日决议和美国态度转为强硬,为以军发动袭击提供了某种“法理性”,于是其悍然出手。
伊朗如何实施报复
尽管伊朗迄今为止没有发布遭遇打击后的损管报告,但各消息来源均显示伊朗遭受了重大损失。这在一定程度上折射出了与以色列相比,伊朗在军事和情报能力两方面都处于劣势。
此次身亡的伊朗伊斯兰革命卫队总部总司令侯赛因·萨拉米之前曾警告称,任何针对伊朗核设施的袭击都将遭到“迅速而毁灭性的反击”,包括以色列本土和中东地区的美国军事基地。
图为遇袭身亡的伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米(资料图)
图为伊朗武装部队总参谋长穆罕默德·巴盖里(资料图)
但伊朗是否具备足够的决心和能力尚是疑问。因此,更大的可能是通过实施多重战略实施报复行动。
比如,对以色列核设施发动袭击。伊朗最高国家安全委员会曾表示,伊朗情报部门已获得与以色列核基础设施相关的“大量战略敏感信息及文件”,伊朗武装部队能够对以色列核设施进行打击,以回应以色列对伊朗核设施的任何袭击。
可以预料,如果伊朗具备跨境攻击以色列核设施的能力,其规模将远超去年针对以色列的报复行动。
再如,关闭霍尔木兹海峡。伊朗伊斯兰革命卫队早些时候称,如果对伊朗实施制裁或袭击,他们有可能部署水雷、导弹、快艇和潜艇以暂时关闭霍尔木兹海峡。全球20%的石油贸易经霍尔木兹海峡运输,这一行动可以显示伊朗的安全对于全球经济的战略价值。
以色列和美国还研判,伊朗可能会重新整合也门胡塞武装、伊拉克民兵和黎巴嫩真主党,对以色列发动不对称袭击。
国际秩序失序的新节点
可以肯定的是,如果伊朗按其此前发出的威慑警告采取报复行动,中东地区将陷入5次中东战争以来最大的冲突漩涡中。
以色列打击伊朗及伊朗可能采取的报复行动,标志着国际秩序进一步走向了失序。
就伊核问题这个以伊新冲突的导火索而言,不容忽视的是,正是美国在特朗普第一个总统任期时全面退出了伊核协议,才导致伊核问题再次升级。
此外,个别国家在核不扩散与和平利用核能上有意模糊定义,采取双重标准,夹带地缘战略目的,默许以色列可以拥有核武而不允许伊朗进行铀浓缩,这大大增加了解决伊朗核问题的复杂性。
值得注意的还有,以色列称对伊朗实施打击前向美国做了通报,而美国似乎失去了此前的“仲裁”能力,没有进行干预。
美国政府和智库一些人还公开表示,军事打击已成唯一选项。抛开美以关系近期出现的变化不谈,公然鼓励这种破坏国际规则的行为,显示国际准则已无制衡机制和道德制约。
就此而言,以色列对伊朗发动打击,既是伊朗和中东地区爆发的空前危机,也是国际社会现在和今后都要思考的问题:解决包括核扩散在内的全球安全问题,仅靠过去建立的机制还能不能维系?
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 柯锐
校对 / 张彦君
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