界面新闻记者 | 苗艺伟
9月29日，中国支付清算协会和银行业协会共同发布《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》，倡议商业银行、非银行支付机构等支付行业主体在小微企业和个体工商户支付手续费降费措施到期后，继续延续对实体经济减费让利，切实转化为降低小微主体经营成本，积极服务实体经济发展成果。
支付清算行业三年减费让利超1000亿元
具体来看，两协会表示，自2021年小微企业支付手续费实施以来，支付清算行业主体积极落实降费政策，持续让利实体经济。截至2024年二季度末，协会会员单位累计为各类市场主体减费让利超1000亿元，有效降低小微主体经营成本，支持实体经济发展，对小微主体度过疫情难关、恢复正常生产经营起到了积极作用。
两协会共同表示，降低小微企业支付手续费意义重大，小微主体对降低经营成本仍有迫切需求。降费政策到期后，小微主体希望支付服务主体持续实施优惠措施，降低支付手续费支出及其经营成本。商业银行、支付机构对延续小微主体意愿较强的支付手续费降费项目持积极态度。
基于此，按照“政府鼓励、行业倡导、自主降费、持续让利”的总体思路，遵循“能降尽降、利企惠民，自主降费、尽力而为，量力而行、提质优服”的原则，以服务实体经济为导向，对前期让利金额较大、降费呼声较高的银行账户开户手续费、银行账户管理费和年费、人民币转账汇款手续费、电子银行年费和管理费、支付账户余额提现手续费等项目，延续降费优惠措施，持续减费让利；对其他项目，结合自身实际情况，在市场化原则下自主降费，给予小微主体更多优惠，支持实体经济和社会民生发展。
同时，根据降费工作总体安排，清算机构同步向其成员单位发布公告，明确涉及银行卡刷卡手续费降费涉及的发卡行、清算机构让利优惠，小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统交易优惠费率等。
六大行等率先宣布继续降费三年
据界面新闻记者统计，截至发稿，包括“六大行”以及中信银行、招商银行等已经纷纷响应该倡议，表示继续实施小微企业和个体工商户支付手续费优惠减免，减免期限三年至2027年9月。
以农业银行为例，在其29日发布的公告中指出，将积极响应行业协会鼓励降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议，相关降费措施于2024年9月30日到期后，继续将优惠期限延长三年至2027年9月30日。同时，农业银行将严格按照清算机构公告，同步降低商户收单服务费，切实将发卡行、银行卡清算机构让利同步传导至商户，持续提升支付服务质效，助力实体经济发展。
中信银行也表示，2021年9月30日起，该行积极响应监管部门相关倡议，持续助力实体经济，降低所有对公客户部分支付手续费三年。今年在优惠政策即将到期之际，该行持续贯彻落实中国支付清算协会《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》，践行金融的政治性和人民性，进一步加大对实体经济的支持力度，所有对公客户开户手续费的5折优惠政策延长三年等。
招商银行也响应表示，进一步做好小微主体支付服务减费让利工作。此外，招商银行还对全量客户免收数字证书费、账户管理费手续费，账户开户手续费5折优惠，进一步扩大受惠群体，加大惠民力度。
支付宝微信宣布减费让利暂定延期一年
在非银行金融机构方面，中国银联、支付宝、微信等机构也对这一政策进行了表态。
9月30日，中国银联方面表示，已经联合成员机构决定对自2021年9月起实施的小微企业及个体工商户减费让利措施延续三年，延至2027年9月29日。
当天，财付通也发布关于积极响应《中国支付清算协会中国银行业协会关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》的声明，主动在减费让利政策到期后延长一年，有效期至2025年9月30日，一年期满后财付通将根据市场情况另行制定方案。
财付通表示，自2021年减费让利政策实施以来，财付通在中国人民银行及中国支付清算协会的指导下，持续面向小微企业、个体工商户及有经营行为的个人等小微主体开展支付手续费减免工作，并取得显著成效，累计降费让利金额超过250亿元，惠及各类商户主体等超过5000万户，有效地帮助了广大小微主体纾困解难，推动经济持续健康发展。
今年8月20日，支付宝也发布公告称，为积极贯彻国家支持小微经济发展的有关政策精神，切实服务小微、服务实体经济，持续开展降费让利工作，先后实施了“收钱码提现免费”“小微商户网络支付服务费9折优惠”等举措，已实施3年的降费让利举措原定于2024年9月30日截止，为进一步服务小微、服务实体经济，支付宝决定上述降费让利措施在到期后再延长一年，延至2025年9月30日。
根据支付宝官方数据，最近3年以来，通过各项举措，已整体为商家降费超过210亿元，惠及各类商户及小微经营者超过5400万户，有效地服务了实体经济，取得了良好的经济效益和社会效益。
对于支付清算行业的减费让利措施，博通咨询分析师王蓬博对界面新闻记者表示，从公布的实际数据上来看，减费让利的规模很高，惠及的市场主体足够多，对市场发展，特别是中小微商户的经营有了很大帮助。整体来看，支付行业的减费让利措施，一方面能降低小微主体经营成本，激发市场活力，对其生产经营起到积极作用；另一方面，也是金融机构落实中央政策，更好地服务实体经济，促进实体经济的发展的体现，特别是能够看出国有银行和银联等央国企在其中落地的更坚决。在支付清算费用方面，随着科技的进步和在金融行业的应用，所谓的账户管理费，提现手续费等等项目，本身也应该随着科技应用带来的成本降低而不断降低。
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