马斯克等人要主导美国政府降本增效，有哪些影响？

界面新闻记者 | 陈升龙

界面新闻编辑 | 刘海川

　　为联邦政府降本增效，美国候任总统特朗普说到做到。而第一步就是成立由世界首富、特斯拉CEO马斯克提出的“政府效率部”。

　　据央视新闻报道，当地时间2024年11月12日晚间，特朗普正式任命马斯克与另一位企业家、竞选团队核心成员拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同领导“政府效率部”。两人将在2026年7月4日美国建国250周年到来之前完成使命。

　　马斯克则在其社交媒体平台X发文介绍，“政府效率部”将在网上发布其所有行动，并邀请公众监督联邦财政开支削减进度，该机构还将就税款支出项目的“愚蠢程度”制定榜单以公示。

　　身为企业家，马斯克在管理方面极其重视成本控制。在2022年收购twitter（后改名为X）之后，他将公司规模从8000人大幅缩减至1500人。2024年4月，他宣布特斯拉在全球裁员10%，波及1.4万员工。

　　他的经营理念与致力于铲除华盛顿“深层政府”的特朗普不谋而合。9月5日，特朗普在纽约经济俱乐部发表讲话时宣布，将在赢得大选后采纳马斯克的建议，成立由后者领导的“政府效率委员会”‌，其首要任务是在6个月内消除欺诈和不当支付，节省数万亿美元联邦支出‌。

　　特朗普最终确定其为内阁级别最高的部级，而非最初计划的委员会，足见重视程度。‌特朗普的声明并没有说明“政府效率部”的具体性质，但表示它将提供政府外部的建议和指导，并将与白宫管理与预算办公室合作。

　　2024财年（2023年10月1日至2024年9月30日），美国联邦政府总计支出6.8万亿美元，同比增加10.1%，与GDP之比为23.4%。据国会预算办公室的最新数据，其中支出排名靠前的领域分别为教育、国债利息支出、社保和国防。

　　而马斯克主张削减2万亿美元的联邦支出。他已经在X上列出了计划削减的部门和领域，教育部和国家公共广播电台赫然在列。值得指出的是，教育部也是特朗普的“眼中钉”。他斥责教育部充当自由派阵营“觉醒文化”的工具。

　　过去4年里，民主党政府过多强调自由、包容与文化多元等意识形态，比如下令公立学校取消对跨性别运动员的禁令，反而忽略了蓝领阶层的实际利益需求。这被认为是哈里斯在大选中落败的主要原因之一。

　　从奥巴马、希拉里，到拜登，马斯克一直都是民主党人的支持者。此次他转投共和党阵营也是令人意外的意识形态转折点。这位世界首富的大部分财富来自卖电动车的特斯拉，而特朗普则一贯无视碳排放的世界主流担忧。特朗普的过渡团队已经准备好一系列行政命令和公告，内容包括退出《巴黎协定》。

　　作为对这位“大金主”的回馈，特朗普在竞选过程中刻意软化此前立场，宣称支持电动车发展。马斯克这次赌对了人选，也使得他的特斯拉股价大涨。受今天消息影响，马斯克支持的虚拟币狗狗币（dogecoin）一鲁飙升。“政府效率部”英文简称“DOGE”与狗狗币代码相同。自11月5日选举日以来，其价值几乎翻了一倍。

　　而另一位企业家、今年39岁的拉马斯瓦米则是印度裔后代，毕业于哈佛大学和耶鲁大学，在过去10年间创立了5家公司，主要涉及生物制药和金融业。

　　拉马斯瓦米也参加了本届共和党总统初选，但终因资历浅而很快退选，转而全力支持特朗普，之后成为最核心团队成员，甚至一度是副总统人选。虽然年纪轻轻，但他对外交事务也有独特的见解，包括反对升级区域战争等。

　　在竞选期间，拉马斯瓦米就承诺进一步限制联邦政府的作用，放松监管。他的政策建议包括削减至少90%联邦雇员，并驱逐在美国出生的非法移民子女。获得最新任命后，他就在X上暗示要大刀阔斧地改革：“我们不会不声不响的。”

　　不过，新增或者废除联邦机构都需要得到国会的批准，尤其是主管重大人事任命审核的参议院。马斯克与拉马斯瓦米预计也应该通过相应的立法流程。

　　关于提高政府效率的具体措施，《国会山》在本周早些时候列出了特朗普在执政前100天内应该优先考虑的行动，例如放松监督，以提高行政效率，这方面可以节省高达2080亿美元；使用人工智能技术简化官僚机构，包括减少可由自动化替代的岗位。