法国议员周三将举行不信任投票 巴尼耶政府或下台

法国国民议会议员将于当地时间周三举行不信任投票。有分析认为，除非在最后一刻事态有出人意料的发展，否则巴尼耶政府恐怕将成为自1962年以来第一个因不信任投票而被迫下台的法国政府。

法国政府垮台的前景引发了市场对金融混乱及政府停摆等情形的可怕猜测，并进一步放大了悲观情绪。法国国债遭到投资者抛售。周一，法国十年期国债收益率和德国十年期国债收益率之差攀升8个基点，收于89个基点，接近2012年以来的最高水平。

今年10月，法国新任总理巴尼耶提交了2025年预算草案，预算案的要点包括削减约400亿欧元财政支出、通过加税等措施增加近200亿欧元财政收入等。但这份预算草案遭到了法国极右翼国民联盟的反对。尽管巴尼耶政府在上周同意国民联盟的主要要求之一——放弃提高电力税，但国民联盟仍坚持其他要求，包括将养老金与通胀挂钩等。

国民联盟领导人勒庞12月1日表示，由于总理巴尼耶拒绝就2025年预算草案进一步让步，国民联盟可能在未来数天内发起对巴尼耶政府的不信任投票。面对勒庞最快本周推翻政府的威胁，法国政府态度也十分强硬。法国财政部长阿尔芒表示，法国政府不会接受最后通牒，“我们不会被勒索”。

12月2日，拒绝就2025年预算草案作进一步让步的巴尼耶在法国国民议会宣布，他选择动用宪法第49-3条款以绕过国民议会，强行通过这一预算案。法国宪法第49-3条款赋予政府绕过国民议会强行闯关的权力。但国民议会也可以依据宪法第49-2条款在24小时内对政府提出不信任投票，投票则必须在48小时内进行。法国左翼联盟“新人民阵线”成员、“不屈的法兰西”党，以及国民联盟都表示将提出不信任动议。

政府在如此接近年底预算截止日期时垮台在法国是史无前例的。咨询公司牛津经济研究院高级经济学家Léo Barincou表示：“市场担心巴尼耶政府可能被推翻。那样的话，基本上就会陷入混乱。法国可能会在无预算的情况下开始新的一年。”

巴尼耶此前警告称，推翻政府可能会在金融市场引发“大风暴和非常严重的动荡”。然而，勒庞淡化了年底前没有预算的后果，并表示“法国的制度设计得很好，完全没有理由恐慌，因为没有什么是确定的”。

有立法者和法律专家指出，法国政府可以采取紧急措施，允许国家征税、并颁布法令授权最低限度的支出，以避免政府关门。国民联盟表示将支持这样的结果。而部长们则警告称，这可能会造成有害的紧缩政策，并削弱修复财政的努力。

阿尔芒周二警告称，紧急措施将增加数百万家庭的税收，并阻碍一些优先事项的计划支出增加，包括农业和安全。阿尔芒表示：“在一个利率上升、没有预算、陷入不确定性的经济体中，没有哪个行业、哪个企业和哪个法国人会受益。”