万亿元超长期特别国债已全部安排到项目

　　来源：北京商报

　　全年1万亿元超长期特别国债已全部安排完毕。据北京日报报道，12月7日国家发展改革委发布消息，截至目前，用于“两重”建设的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目，另安排3000亿元用于加力支持“两新”工作。至此，全年1万亿元超长期特别国债已全部安排完毕，正在加快推进实施。

　　国家发展改革委投资司有关负责人表示，近一段时间以来，各地区、各部门统筹推进“硬投资”和“软建设”，把项目建设和配套改革结合起来，集中力量支持办好一批国家重大战略实施和重点领域安全能力建设中的大事要事。

　　在“硬投资”方面，国家发展改革委联合有关部门，优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程，重点支持了长江沿线铁路、干线公路、机场建设，西部陆海新通道建设，东北黑土地高标准农田建设，“三北”工程建设，农业转移人口市民化公共服务体系建设，高等教育提质升级等领域建设。

　　在“软建设”方面，坚持项目建设和配套改革相结合，不断完善相关政策、规划和体制机制，进一步完善投入机制，提高投入效率。如在政策制定和规划编制上，印发实施长江干线港口铁水联运设施规划，研究制定加强高标准农田建设全流程管理全方位监管工作导引等。又如在体制机制改革上，深化户籍制度改革，加快建设分级诊疗体系，持续优化制度供给。

　　下一步，国家发展改革委将积极会同有关方面，扎实推进“两重”建设各项重点任务，认真做好项目后续实施工作，加强在线监测和总结评估，督促项目尽快开工建设，推动形成更多实物工作量。同时，紧密结合项目投资，会同相关部门和地方抓紧制定出台相关配套政策和改革举措，加强动态监测和定期评估，推动各项政策尽早落地见效。

　　据了解，财政部发布的《国债业务公告2024年第182号》显示，11月15日，2024年超长期特别国债（六期）第三次续发行已完成招标工作。至此，2024年超长期特别国债已累计发行1万亿元。

　　今年《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

　　超长期国债一般指期限在10年以上的国债。财政部公布的发行安排显示，今年发行的超长期特别国债期限分别为20年、30年、50年，付息方式均为按半年付息。

　　据了解，为抓好发行超长期特别国债这项重大政策贯彻落实，财政部第一时间成立了工作专班，确保各项工作有效衔接、有序推进。财政部副部长王东伟10月12日在国新办举行的新闻发布会上介绍，一是做好资金筹措。综合考虑项目建设周期和国债市场需求，科学设置债券品种，合理把握发行节奏，既满足项目建设需要，又防止资金沉淀，节约资金成本。二是加快资金拨付。根据项目清单及时下达预算、及时拨付资金。三是强化资金监管。日前，财政部印发了超长期特别国债资金监管暂行办法，提出了建立全生命周期管理制度、实行专账管理、建立偿债备付金制度、强化绩效管理等一系列具体要求，采取更严更实更细的措施，管好用好超长期特别国债资金。

　　值得一提的是，今年7月份，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）工作，对消费等领域也产生了积极的助推效应。

　　在10月8日国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁提到，明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，加力支持“两重”建设。

　　北京商报综合报道