邢 萌
开年以来，证券监管部门屡屡发声，释放出推进资本市场对外开放的信号。
1月13日，中国证监会召开的2025年系统工作会议强调，加快改革开放，深化资本市场投融资综合改革。坚持以开放促改革，优化境外上市备案制度，拓展资本市场跨境互联互通，充分研究借鉴境外市场有益实践，增强A股市场竞争力、吸引力。在此之前，1月初沪深交易所召开外资机构座谈会，鼓励外资机构积极建言献策，共同推动中国资本市场持续健康发展。
在资本市场迈向高质量发展的当下，推进资本市场对外开放已成为证券监管部门一以贯之的重点工作之一。资本市场对外开放之所以如此重要，主要在于其能够促进中资企业“走出去”与外资机构“引进来”，便利境内外企业跨境投融资，提高市场流动性，完善市场生态，增强我国资本市场的国际影响力。
首先，对外开放有利于吸引外资机构入市，为资本市场引入更多源头活水。成熟的外资机构通常具有长期投资、价值投资理念，一方面，外资机构入市能够直接提高资本市场的机构投资者比重，改善投资者结构，引导价值投资，增强市场稳定性；另一方面，外资机构入市也能够激发“鲇鱼效应”，在带来先进投资理念、产品和服务的同时，也会推动内地机构加快创新，提高竞争力。
从更大意义上来说，对外开放有利于吸引更多境外中长期资金入市，加速资源优化配置，引导资金流向符合新质生产力发展方向的新兴产业等领域，为相关企业的发展提供更多资金支持，促进科技创新，推动经济增长。
其次，对外开放有利于中资企业充分利用两个市场、两种资源发展壮大。中资企业境外上市，能够拓宽融资渠道，降低融资成本，同时也能提高自身品牌的国际影响力，为拓展海外市场创造条件。
最后，对外开放有利于促使国内资本市场与国际市场接轨，加速资本在全球范围内流通，能够优化完善制度规则，增强市场的透明度与吸引力，提高我国资本市场的国际影响力与话语权。
从实施效果来看，我国资本市场对外开放步伐越走越实。其一，资本市场制度规则持续完善，沪深港通、QFII（合格境外机构投资者）等制度不断优化，企业境外上市渠道保持畅通；其二，外资机构“引进来”成效显著，取消外资证券基金期货公司外资股比限制，外资机构在经营范围和监管要求上实现国民待遇，越来越多的外资机构来华展业；其三，中资企业“走出去”成为潮流，海外业务成为去年上市公司业绩的一大亮点。也正是基于我国资本市场的强大磁吸力，A股被纳入明晟、富时罗素、标普道琼斯等国际知名指数，有力提升了国际影响力。
尤其是去年9月26日中共中央政治局会议召开以来，存量政策与增量政策叠加发力，有效改善了国际市场对中国经济前景的预期，提振了国际投资者信心。高盛、瑞银证券等外资机构纷纷发声，看好中国资本市场。
笔者相信，随着资本市场对外开放的稳步推进，将吸引更多境外中长期资金入市，便利中外企业跨境投融资，提高资源配置效率，促进产业结构优化升级，推动经济高质量发展。
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